Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2012 года № 137-п "О Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2012 г. N 137-п

 

О РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры

от 02.07.2012 N 232-п, от 03.08.2012 N 272-п,

от 02.11.2012 N 433-п, от 22.12.2012 N 545-п,

от 01.02.2013 N 25-п, от 22.03.2013 N 87-п)

 

В соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2010 года N 62-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 апреля 2010 года N 67 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить Положение о Региональной службе по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1), ее структуру (приложение 2) и предельную штатную численность в количестве 57 штатных единиц должностей государственной гражданской службы.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Югры".

 

И.о. Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

И.С.ПЕТРОВ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 14 апреля 2012 г. N 137-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры

от 02.07.2012 N 232-п, от 03.08.2012 N 272-п,

от 02.11.2012 N 433-п, от 22.12.2012 N 545-п,

от 01.02.2013 N 25-п, от 22.03.2013 N 87-п)

 

I. Общие положения

 

1. Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (РСТ Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономного округа), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги).

2. Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба) находится в ведении первого заместителя Губернатора автономного округа.

3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции в сферах государственного регулирования тарифов, строительства, архитектуры и градостроительства, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти в сферах регулирования тарифов, строительства, архитектуры и градостроительства, иными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

 

II. Полномочия

 

5. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. Вносит Губернатору и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы.

5.2. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдения законодательства в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.

5.3. Принимает нормативные правовые акты в форме приказов:

5.3.1. Административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в установленной сфере деятельности.

5.3.2. Устанавливает (утверждает) в соответствии с законодательством Российской Федерации:

тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

плату за подключение к системе теплоснабжения;

цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;

цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках;

плату для территориальных сетевых организаций за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии;

предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, в среднем по муниципальным образованиям;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 87-п)

тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также в случаях:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2012 N 545-п, от 22.03.2013 N 87-п)

если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса, регулируются Службой в части организаций, оказывающих услуги на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. При этом Служба принимает необходимые меры по согласованию суммарных финансовых потребностей на реализацию производственной программы организации коммунального комплекса;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 87-п)

если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Ханты-Мансийского автономного округа - Югры потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 87-п)

тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2012 N 545-п)

тарифы на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);

тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриокружным, межобластным маршрутам;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 232-п)

субсидируемые перевозки пассажиров и багажа речным транспортом, включая переправы, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 232-п)

тарифы на перевозку грузов, пассажиров и багажа воздушным транспортом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 232-п)

тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям;

цены на топливо твердое, топливо печное бытовое, керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

размеры ставок на услуги по технической инвентаризации жилищного фонда;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 03.08.2012 N 272-п;

цены и тарифы на социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

цены (тарифы, сборы) на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, то есть тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в установленных настоящим Положением случаях.

5.3.3. Утверждает сметные нормативы в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых за счет средств бюджета автономного округа.

5.3.4. Определяет и утверждает нормативы средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и муниципальным образованиям автономного округа.

5.3.5. Методические указания (методики) по формированию регулируемых органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры цен (тарифов) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(пп. 5.3.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 87-п)

5.3.6. Иные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) и законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа осуществляется исключительно законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию.

5.4. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов:

5.4.1. Заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).

5.4.2. Предложения об установлении предельных уровней регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования, а также расчет предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по автономному округу, в случае их установления федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов по решению Правительства Российской Федерации.

5.4.3. Иную информацию и необходимые материалы по его запросу по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. Предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии.

5.4.5. Заверенные копии приказов об установлении тарифов для субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок в пригородном сообщении, услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, об установлении тарифов на тепловую энергию, товары и услуги организаций коммунального комплекса.

5.4.6. Отчет о деятельности Службы до 1 апреля года, следующего за отчетным.

5.5. Определяет методы регулирования цен и тарифов на товары и услуги регулируемых организаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

5.6. Согласовывает:

5.6.1. Производственные программы и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2012 N 545-п, от 22.03.2013 N 87-п)

5.6.2. Органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню.

5.6.3. Начальную (максимальную) цену государственного контракта при размещении заказов на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ, а также проектно-изыскательских работ стоимостью более 1 миллиона рублей.

5.6.4. Размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков при продолжении эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей по требованию органов местного самоуправления.

(пп. 5.6.4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.11.2012 N 433-п)

5.6.5. Решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

(пп. 5.6.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2012 N 545-п)

5.7. Формирует и ведет реестр хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов).

5.8. Принимает:

5.8.1. Участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

5.8.2. Решение об установлении для территориальных сетевых организаций тарифа выше предельного (максимального) уровня, обусловленное размерами утвержденных в определенном Правительством Российской Федерации порядке инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

5.8.3. Решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).

5.8.4. Решение об установлении для теплоснабжающих организаций или теплосетевых организаций тарифов на уровне выше установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельного максимального уровня, обусловленное необходимостью возмещения затрат на реализацию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

5.9. Проводит:

5.9.1. Плановые и внеплановые проверки обоснованности установления и изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с федеральным законодательством.

5.9.2. Мониторинг эффективности государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.10. Осуществляет:

5.10.1. Мониторинг производственных программ организаций коммунального комплекса, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов.

(пп. 5.10.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 87-п)

5.10.2. Функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения нужд Службы, в том числе на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

5.10.3. Функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций.

5.10.4. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.

5.10.5. Прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.10.6. Региональный государственный контроль (надзор):

региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе:

в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части правомерности и обоснованности установления и изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок к ценам (тарифам), предусмотренных частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ), и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 3 - 6 статьи 4 и частями 1, 2 и 4 статьи 5 Закона N 210-ФЗ, а также соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;

в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также соблюдения стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2012 N 545-п)

за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Службой, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Службой цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;

в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;

региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары (услуги) таких организаций подлежат установлению Службой, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Службой применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

региональной государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в пределах своих полномочий по вопросам государственного регулирования тарифов:

услуг по передаче электрической энергии;

услуг по передаче тепловой энергии;

железнодорожных перевозок в пригородном сообщении;

услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.

(пп. 5.10.6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.11.2012 N 433-п)

5.10.7. Разработку проектов постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулированию цен, тарифов путем установления предельных размеров торговых (оптовых и (или) розничных), снабженческо-сбытовых надбавок, наценок, предельных размеров платы, предельных расходов, предельных тарифов:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.11.2012 N 433-п)

на продукцию и товары, реализуемые в территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с ограниченными сроками завоза грузов;

на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);

на продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

за проведение технического осмотра транспортных средств;

на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 03.08.2012 N 272-п, от 02.11.2012 N 433-п)

на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 03.08.2012 N 272-п)

5.10.8. Формирование сметных нормативов для определения стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств бюджета автономного округа.

5.10.9. Мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.11. Рассматривает дела об административных правонарушениях, принимает соответствующие решения (постановления) и привлекает к ответственности юридические и физические лица за нарушение законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

5.12. Обеспечивает:

5.12.1. Мобилизационную подготовку Службы.

5.12.2. Открытость, доступность информации о деятельности Службы.

5.13. Участвует:

5.13.1. В пределах своих полномочий в подготовке предложений и расчетов региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

5.13.2. В установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в работе конкурсной комиссии по присвоению статуса гарантирующего поставщика электрической энергии.

5.13.3. В создании благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в установленной сфере деятельности.

(пп. 5.13.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.02.2013 N 25-п)

5.14. Устанавливает:

5.14.1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Службой.

5.14.2. Индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ.

5.15. Отменяет решения органа местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

5.15.1. Отменяет решения органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятые в соответствии с переданными им полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.

(пп. 5.15.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2012 N 545-п)

5.16. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере строительства, архитектуры и градостроительства:

5.16.1. Ежеквартальную информацию о формировании стоимости строительной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.16.2. Уведомления об утверждении территориальных сметных нормативов для включения в реестр нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, действующих на территории Российской Федерации.

5.16.3. Иную информацию и необходимые сведения по его запросам о сметном нормировании и ценообразовании в сфере градостроительной деятельности.

5.17. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе.

5.18. Утверждает производственные программы и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

(пп. 5.18 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2012 N 545-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 87-п)

5.19. Иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации, а также законами автономного округа.

6. Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

6.1. Выдавать предписания органу местного самоуправления муниципального образования, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, с указанием сроков их устранения.

6.2. Обращаться в суд с требованиями об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

6.3. Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, автономного округа в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.

6.4. Представлять Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.

6.5. Запрашивать в установленном порядке и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и организаций документы, иные материалы по вопросам, находящимся в сфере деятельности Службы.

6.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

6.7. Выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, третейских судах.

6.8. Издавать правовые акты, акты по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

6.9. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

6.10. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Службы.

6.11. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

6.12. Обращаться в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов для урегулирования в досудебном порядке споров, связанных с установлением и применением регулируемых цен и тарифов, если федеральными законами не установлено иное.

6.13. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

6.14. В соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа Служба может обладать иными правами.

 

III. Организация деятельности

 

7. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Назначение на должность и освобождение от должности руководителя Службы осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Руководитель имеет заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

В период временного отсутствия руководителя его полномочия исполняет первый заместитель руководителя Службы, а в случае отсутствия также первого заместителя - заместитель руководителя в соответствии с правовым актом Службы.

8. Структурными подразделениями Службы являются управления и отделы. В состав управлений могут входить отделы.

9. Для определения основных направлений деятельности Службы и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется совещательный коллегиальный орган - правление общей численностью не более 9 человек. В состав правления без права передачи полномочий иным лицам входят работники Службы числом не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа. Председателем правления является руководитель Службы. Состав правления, регламент его деятельности утверждается председателем правления.

10. Руководитель Службы:

10.1. Осуществляет руководство деятельностью Службы, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий Службы.

10.2. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений.

10.3. Действует без доверенности от имени Службы, представляет Службу во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, правоохранительных органах, в отношениях с гражданами.

10.4. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени автономного округа в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу автономного округа в Службу, ее прохождением и прекращением.

10.5. Утверждает регламент Службы, положения о структурных подразделениях Службы, ежегодный план проведения плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.

10.6. Подписывает акты Службы нормативного и ненормативного характера по вопросам внутренней организации Службы, в том числе приказы (распоряжения) о проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также подписывает решения о ценах и тарифах, в том числе принимаемые правлением, протоколы, постановления в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, иные документы в сфере деятельности Службы, организует контроль за их выполнением.

10.7. Дает поручения и указания, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими Службы, организует их исполнение и контроль за исполнением.

10.8. Заключает от имени и в пределах компетенции Службы договоры (государственные контракты), соглашения, выдает доверенности государственным гражданским служащим на осуществление действий от имени Службы, решает иные вопросы гражданско-правового характера.

10.9. Принимает меры по борьбе с коррупцией.

10.10. Осуществляет иные функции для реализации полномочий Службы.

11. Финансирование деятельности Службы осуществляется из бюджета автономного округа.

12. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки в соответствии с приложением к настоящему Положению.

13. Место нахождения Службы - ул. Мира, дом 104, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628007.

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению о Региональной службе по тарифам

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 

ОБРАЗЦЫ

БЛАНКОВ, ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

1. Образец продольного бланка Службы

 

             Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

                            (Тюменская область)

 

                      РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

___________________________________________________________________________

 

  ул. Мира, дом 104, г. Ханты-Мансийск              Телефон:(3467) 32-85-11

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра             Факс (3467) 32-85-10

      (Тюменская область), 628007                                 e-mail:rst@admhmao.ru

___________________________________________________________________________

 

_____________ N ____________

 

 

 

2. Образец углового бланка Службы

 

               Герб

  Ханты-Мансийского автономного

          округа - Югры

 

       РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА

            ПО ТАРИФАМ

         ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

     АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

ул. Мира, д 104, г. Ханты-Мансийск,

         Ханты-Мансийский

     автономный округ - Югра

   (Тюменская область), 628007

     телефон (3467) 32-85-11

      факс (3467) 32-85-10

     E-mail: rst@admhmao.ru

 

  "___" _________ 20 г. N ______

 

 

 

3. Образец бланка нормативного правового акта Службы

 

             Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 

                      РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

                                  ПРИКАЗ

 

              _______________________________________________

              (Заголовок, обозначающий предмет регулирования)

 

    г. Ханты-Мансийск

    "___" _________ 20__ г.                                                      N ____-нп

 

 

    Руководитель службы                                                            подпись расшифровка

                                                            М.П.

 

4. Образец круглой печати Службы с изображением герба автономного округа, с полным и сокращенным наименованием

 

Диаметр внешнего круга - 4 см.

 

Образец печати не приводится.

 

5. Образцы круглых (не гербовых) печатей Службы

 

Образцы печатей не приводятся.

 

6. Образцы штампов Службы

 

┌───────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│           Региональная            │ │           Региональная            │

│служба по тарифам Ханты-Мансийского│ │служба по тарифам Ханты-Мансийского│

│     автономного округа - Югры     │ │     автономного округа - Югры     │

│Вх. N _________ от _______________ │ │ Исх. N ________ от ______________ │

│                                   │ │                                   │

└───────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 14 апреля 2012 г. N 137-п

 

СТРУКТУРА

РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - СЛУЖБА)

 

Руководитель Региональной службы по тарифам автономного округа

Первый заместитель руководителя Службы

Заместитель руководителя - начальник управления

Помощник руководителя Службы

 

Структурные подразделения Службы:

 

Управление регулирования и контроля тарифов в энергетике

Отдел регулирования и контроля тарифов в теплоэнергетике

Отдел регулирования и контроля тарифов в электроэнергетике и газовой сфере

 

Управление регулирования и контроля тарифов в коммунальном комплексе

Отдел регулирования и контроля тарифов в коммунальном комплексе

Отдел экономического анализа и мониторинга в коммунальном комплексе

 

Управление регулирования и контроля тарифов в транспортной и социальной сферах

Отдел регулирования и контроля тарифов на транспортные услуги

Отдел регулирования и контроля цен и тарифов в социальной сфере

Отдел ценообразования в строительстве

Отдел правовой и кадровой работы

Отдел бухгалтерского учета и государственного заказа

Отдел информационных технологий и организации деятельности

 

Обновлено: 12.07.2016 10:56